عززت المحكمة العليا فرص نجاح الطعون الدستورية المرفوعة ضد مجلس العلاقات العمالية الوطنية

حظيت الطعون الدستورية التي رفعتها شركة «سبيس إكس» ضد مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) بدعم من قرار صدر مؤخرًا عن المحكمة العليا الأمريكية. ففي وقت سابق من هذا العام، طعنت شركة «سبيس إكس» — وهي شركة تصنيع مركبات فضائية ومقاول دفاعي وشركة اتصالات عبر الأقمار الصناعية — في دستورية هيكل مجلس العلاقات العمالية الوطنية، بحجة أن قضاة القانون الإداري (ALJs) وأعضاء المجلس لا يمكن فصلهم إلا لسبب وجيه.

في حين يتنبأ بعض محاميي شؤون إدارة الأعمال بفوز شركة "سبيس إكس" استناداً إلى موضوع الدعوى، فإنهم يشيرون أيضاً إلى أن المعركة ستكون طويلة، لذا ينبغي على أرباب العمل الاستمرار في التركيز على حل المشكلات في مكان العمل بشكل استباقي، والتي قد تؤدي بخلاف ذلك إلى تشكيل نقابات عمالية.

تضاعف عدد طلبات إجراء انتخابات نقابية منذ السنة المالية 2021 — حيث ارتفع العدد من 1,638 طلبًا في السنة المالية 2021 إلى 3,286 طلبًا لإجراء انتخابات نقابية في الفترة من 1 أكتوبر 2023 إلى 30 سبتمبر 2024. وقال ديفيد بريزبيلسكي، محامي في شركة بارنز آند ثورنبرغ في إنديانابوليس: "يشير هذا إلى أن الحماس التاريخي المتجدد الذي شهدناه حول النقابات والذي بدأ في عام 2021 لا يزال في أوجه". 

ومع ذلك، وعلى الرغم من ارتفاع عدد طلبات الانضمام إلى النقابات، فإن النسبة الإجمالية للعاملين في القطاع الخاص المنتمين إلى نقابات ظلت عند حوالي 6٪ — وهو أدنى مستوى تاريخي — على مدار السنوات العشر الماضية، كما أضاف بريزبيلسكي. 

"قد يُعزى ذلك إلى حقيقة إغلاق العديد من المصانع والمواقع النقابية في السنوات الأخيرة، بالإضافة إلى عوامل أخرى. لذا، لم يتضح بعد ما إذا كانت العرائض الجديدة ستعوض الخسائر الأخرى التي تكبدها العمال أم لا."

وفي الوقت نفسه، قال المحامي فيليب ويلسون، رئيس شركة LRI Consulting Services Inc. في بروكن أرو، أوكلاهوما، إن الطعون الدستورية الموجهة ضد مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) «تعدّ جوهرية ومن المحتمل جدًا أن تنجح».

قال ويلسون إن هناك ثلاث حجج رئيسية ضد الهيكل الحالي لمجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB). تتعلق اثنتان منها بطريقة تعيين أعضاء المجلس والقضاة الإداريين. أما الثالثة فتتعلق بنوع التعويضات التي يصدرها المجلس.

وقال ويلسون: «بعد صدور قرار المحكمة العليا في قضية "هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية ضد جاركيسي"، يبدو أن الشكل الحالي لعملية الفصل في القضايا لدى مجلس العلاقات العمالية الوطنية يتعارض مع الحجج الثلاثة جميعها». 

وأشار إلى أن الرئيس يجب أن يكون قادراً على عزل قضاة المحكمة الإدارية وأعضاء مجلس العلاقات العمالية الوطنية متى شاء.

قال ويلسون: «يتمتع أعضاء المجلس الوطني للعلاقات العمالية (NLRB) والقضاة الإداريون (ALJs) حالياً بحماية موظفي الخدمة المدنية، مثل تلك التي اعتُبرت غير سليمة في قضية جاركيسي ». 

وأضاف أنه، بعد قرار مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) في قضية «ثريف»، أصبحت أنواع التعويضات التي تمنحها قرارات المجلس تشبه إلى حد كبير التعويضات التي تمنح عادةً صاحب العمل الحق في محاكمة أمام هيئة محلفين. 

وقال ويلسون: «يعتقد العديد من المراقبين، ومنهم أنا، أن محكمة الاستئناف الدائرة الخامسة [الأمريكية] ستتبع على الأرجح التوجيهات الصادرة في قضية جاركيسي ، وستخلص إلى أن قانون العلاقات العمالية الوطنية (NLRA) يمثل تفويضًا غير سليم للسلطة التنفيذية إلى الوكالة، وأن لأصحاب العمل الحق في المحاكمة أمام هيئة محلفين في بعض قضايا المجلس على الأقل».

وقال بريزبيلسكي إن بعض الحجج على الأقل في قضية «سبيس إكس» من المرجح أن تُقبل. ومع ذلك، أضاف: «في الوقت الحالي، من الأفضل التخطيط على أساس أن مجلس العلاقات العمالية الوطنية سيبقى على حاله ويواصل عمله كما هو معتاد». «قد يستغرق الأمر سنوات قبل أن نصل إلى قرار نهائي بشأن القضايا التي أثيرت في دعوى «سبيس إكس».

وفي قضية منفصلة، بدا أن محكمة الاستئناف للدائرة الثانية سترفض الطعن الدستوري الذي قدمه مشغل دار لرعاية المسنين ضد قضاة مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB)، وفقًا لـ«بلومبرغ لو».

لقد جمعنا مقالات حول الأخبار الصادرة عن SHRM ومصادر أخرى.

قرار المحكمة العليا

جرد قرار المحكمة العليا الصادر في قضية «جاركيسي» في 27 يونيو لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) من صلاحية تحصيل الغرامات المدنية المتعلقة بالاحتيال في إطار الإجراءات الإدارية. وجاء في قرار المحكمة أن الدستور يقتضي من الحكومة المطالبة بالغرامات المدنية المتعلقة بالاحتيال في مجال الأوراق المالية الفيدرالية أمام هيئة محلفين في محكمة فيدرالية، وليس أمام الهيئة الإدارية. وقال مراقبو المحكمة إن هذا القرار قد يؤدي إلى فرض قيود مماثلة على سلطة الإنفاذ لدى مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB).

(SHRM)

حجج شركة سبيس إكس

تدفع شركة سبيس إكس بأن هيكل مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) ينتهك الدستور للأسباب التالية:

• لا يمكن عزل القضاة الإداريين التابعين للوكالة «إلا لسبب وجيه، من قبل مسؤولين لا يمكن عزلهم هم أنفسهم إلا لسبب وجيه»، وهذان المستويان من الحماية ضد العزل يتعارضان مع سلطة الرئيس في العزل بموجب المادة الثانية.
• وقد منحت الوكالة نفسها صلاحية إصدار أحكام تعويضية موسعة «تتجاوز بكثير» التعويض العادل عن الأجور المتأخرة الذي تسمح به قانون العمل الوطني (NLRA)، مما يسمح لقضاةها الإداريين بالفصل في حقوق الأفراد بما يخالف الحق في المحاكمة أمام هيئة محلفين.
• يمارس أعضاء المجلس الوطني للعلاقات العمالية (NLRB) سلطات الادعاء والتشريع والفصل في القضايا ضمن نفس الإجراءات، مما يشكل انتهاكاً لمبدأ الفصل بين السلطات والحق في الإجراءات القانونية الواجبة.

إذا نجحت شركة «سبيس إكس» وتم حل مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB)، فسوف تشهد حملات التنظيم النقابي والانتخابات النقابية وحقوق العمال والنزاعات المتعلقة بالملكية الخاصة لأصحاب العمل تغييرات جذرية.

(فيشر فيليبس)

حكم محكمة الدرجة الأولى لصالح شركة سبيس إكس

قال قاضٍ في محكمة محلية اتحادية بولاية تكساس إنه سيمنع مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) من متابعة الدعاوى التي تزعم أن شركة «سبيس إكس» (SpaceX) المملوكة لإيلون ماسك أجبرت العمال على توقيع اتفاقيات إنهاء خدمة غير قانونية، وذلك في انتظار نتيجة الطعن الذي قدمته الشركة المصنعة للصواريخ بشأن هيكلية المجلس. ولم ترد شركة «سبيس إكس» ومحاموها على طلبات التعليق. ورفض متحدث باسم مجلس العلاقات العمالية الوطنية التعليق. 

أصدر القاضي في 23 يوليو أمراً يقبل فيه طلب شركة "سبيس إكس" بإصدار أمر قضائي مؤقت، بعد أن وجد أن هناك احتمالاً كبيراً لنجاح حجتها القائلة بأن القضاة الإداريين وأعضاء مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) يتمتعون بحصانة غير دستورية من العزل. وقد استأنفت NLRB هذا القرار أمام محكمة الاستئناف للدائرة الخامسة.

(رويترز وبيركنز كوي)