وزارة العمل الأمريكية تزيد العقوبات على مخالفات قانون ERISA
كما تم تعديل عقوبات قانون العمل العادل (FLSA) وقانون الإجازة العائلية والطبية (FMLA) بحيث أصبحت أعلى.
أعلنت وزارة العمل الأمريكية (DOL) عن زيادة مبالغ الغرامات المفروضة على مخالفات قانون ضمان دخل التقاعد للموظفين (ERISA) اعتبارًا من 1 أغسطس 2016. وسيتم الآن الإعلان عن تعديلات التضخم على هذه الغرامات سنويًا، في موعد أقصاه 15 يناير.
تم تحديد معدلات الغرامات الجديدة في لائحة نهائية مؤقتةنُشرت في «السجل الفيدرالي» في 1 يوليو 2016.
الخلفية
تقوم إدارة ضمان استحقاقات الموظفين (EBSA) بإنفاذ أحكام قانون ERISA المتعلقة بالالتزامات الائتمانية والإبلاغ والإفصاح، والتي تنص على إمكانية فرض عقوبات مالية مدنية في حالة حدوث مخالفات متنوعة للالتزامات.
أنشأ «قانون تعديل العقوبات المدنية الفيدرالية لمواكبة التضخم» لعام 1990 (قانون تعديل التضخم) آلية لتحديث مختلف العقوبات بحيث تعكس معدلات التضخم، في محاولة للحفاظ على تأثيرها الرادع، إلا أن عمليات التعديل كانت نادرة تاريخياً بسبب بعض قواعد التقريب. في 2 نوفمبر 2015، سن الكونغرس قانون تحسينات قانون تعديل العقوبات المالية المدنية الفيدرالية لمواكبة التضخم، والذي يلزم الوكالات الفيدرالية بإجراء تعديل "تعويضي" لمواكبة التضخم. ويبلغ الحد الأقصى للزيادة التعويضية، التي تسري على العقوبات المفروضة بعد 1 أغسطس 2016، 150 في المائة من المستوى المسجل في 2 نوفمبر 2015. كما استبدل قانون التحسينات قاعدة التقريب السابقة لتعديلات التضخم على الغرامات بالتقريب إلى أقرب دولار لجميع مبالغ الغرامات.
ستصدر وزارة العمل تعديلات لاحقة على تكاليف المعيشة بموجب قانون التحسينات، والتي تُحدد بناءً على تقلبات مؤشر أسعار المستهلكين في المناطق الحضرية (CPI-U).
القاعدة النهائية المؤقتة لوزارة العمل الأمريكية مع مبالغ التعديل "التعويضي" لمواجهة التضخم
تنص القاعدة المؤقتة على أن تعديلات التعويض عن التضخم ستُطبق على الغرامات التي تفرضها وزارة العمل بعد 1 أغسطس 2016، إذا كانت المخالفة ذات الصلة قد وقعت بعد 2 نوفمبر 2015. أما المخالفات التي وقعت في 2 نوفمبر 2015 أو قبله، والغرامات التي تم تقديرها في 1 أغسطس 2016 أو قبله، فستخضع لمبالغ الغرامات القديمة التي كانت سارية قبل تعديل التعويض عن التضخم.
| وصف العقوبة المدنية/العقوبة المالية والمادة ذات الصلة من قانون العقوبات بموجب قانون ضمان دخل التقاعد للموظفين (ERISA) | العقوبة القصوى الحالية | العقوبة القصوى الجديدة اعتبارًا من 1 أغسطس 2016 |
| عدم تقديم بيان المزايا إلى المشاركين السابقين في خطة التقاعد والمستفيدين منها، أو عدم الاحتفاظ بسجلات خطة التقاعد. المادة 209(ب) | 11 دولارًا لكل موظف | 28 دولارًا لكل موظف |
| عدم تقديم التقرير السنوي (النموذج 5500) أو رفض تقديمه. المادة 502(ج)(2) | 1,100 دولار في اليوم | 2,063 دولارًا في اليوم |
| عدم قيام خطة المزايا المحددة (DB) المشتركة بين عدة أرباب عمل بالتصديق على حالة الخطر أو الحالة الحرجة. المادة 502(ج)(2) | 1,100 دولار في اليوم | 2,063 دولارًا في اليوم |
| عدم إخطار المشاركين في خطة المعاشات المحددة المزايا (DB) التابعة لصاحب عمل واحد ببعض القيود و/أو الحدود المفروضة على المزايا بموجب المادة 436 من القانون. المادة 502(ج)(4) | 1,000 دولار في اليوم | 1,632 دولارًا في اليوم |
| عدم تقديم بعض التقارير المالية والاكتوارية الخاصة بخطط المزايا المحددة المشتركة بين عدة أرباب عمل، عند طلب ذلك من قبل أحد المشاركين أو المستفيدين أو ممثلي الموظفين. المادة 502(ج)(4) | 1,000 دولار في اليوم | 1,632 دولارًا في اليوم |
| عدم قيام راعي الخطة أو مدير خطة المعاشات المحددة (DB) المشتركة بين عدة أرباب عمل بتقديم تقدير لالتزامات الانسحاب عند طلب ذلك من قبل رب العمل المشارك. المادة 502(ج)(4) | 1,000 دولار في اليوم | 1,632 دولارًا في اليوم |
| عدم تقديم إشعار بترتيبات الاشتراك التلقائي إلى المشاركين في خطط الاشتراك المحدد (DC). المادة 502(ج)(4) | 1,000 دولار في اليوم | 1,632 دولارًا في اليوم |
| عدم قيام «ترتيب الرعاية الاجتماعية لأصحاب العمل المتعددين» (MEWA) بتقديم التقرير المطلوب (M-1). المادة 502(ج)(5) | 1,100 دولار في اليوم | 1,502 دولار في اليوم |
| عدم تقديم وثائق خطة مزايا الموظفين إلى وزارة العمل عند الطلب (بما في ذلك وثائق الخطة والصندوق الاستئماني، ووصف موجز للخطة، وملخص التعديلات الجوهرية على اتفاقية المفاوضة الجماعية). المادة 502(ج)(6) | 110 دولارات في اليوم (على ألا يتجاوز المبلغ 1,100 دولار لكل طلب) | 147 دولارًا في اليوم (على ألا يتجاوز المبلغ 1,472 دولارًا لكل طلب) |
| عدم تقديم إشعار «التجميد» أو إشعار بحق التخلص من أسهم صاحب العمل للمشاركين والمستفيدين في خطط المساهمة المحددة. المادة 502(ج)(7) 131 دولارًا في اليوم لكل مستفيد مطلوب | 100 دولار في اليوم لكل مستفيد مستحق | 131 دولارًا في اليوم لكل مستفيد مستحق |
| عدم قيام الجهة الراعية لخطة المعاشات التقاعدية المحددة المبلغ (DB) المشتركة بين عدة أرباب عمل باعتماد خطة لتحسين التمويل للخطة التي تعتبر في حالة خطر (أو عدم اعتماد خطة إعادة تأهيل للخطة التي تعتبر في حالة حرجة). وينطبق ذلك أيضًا على عدم الوفاء بالمعيار المرجعي بحلول نهاية فترة تحسين التمويل للخطط المعرضة للخطر (التي لا تعتبر خططًا معرضة لخطر شديد). المادة 502(ج)(8) | 1,100 دولار في اليوم | 1,296 دولارًا في اليوم |
| تقاعس صاحب العمل عن إخطار الموظفين بفرص الحصول على تغطية برنامج Medicaid/CHIP. المادة 502(ج)(9)(أ) | 100 دولار في اليوم لكل موظف | 110 دولارات في اليوم لكل موظف |
| تقاعس مدير خطة التأمين الصحي الجماعية عن تزويد الولاية في الوقت المناسب بنموذج الإفصاح عن تنسيق التغطية للأفراد المؤهلين لبرنامجي Medicaid وCHIP. المادة 502(ج)(9)(ب) | 100 دولار في اليوم لكل مشارك أو مستفيد | 110 دولارات أمريكية في اليوم لكل مشارك أو مستفيد |
| انتهاك قانون عدم الكشف عن المعلومات الجينية (GINA) من قِبل الجهة الراعية لخطة التأمين الصحي الجماعية/شركة التأمين الصحي. المادة 502(ج)(10) | 100 دولار في اليوم لكل مشارك أو مستفيد (في حالة عدم تصحيح المخالفة قبل استلام إشعار المخالفة — مع مراعاة حد أدنى قدره 2,500 دولار في اليوم لكل مشارك أو مستفيد للمخالفات الطفيفة، أو 15,000 دولار في اليوم لكل مشارك أو مستفيد للمخالفات غير الطفيفة؛ بحد أقصى قدره 500,000 دولار للمخالفات غير المتعمدة) | 110 دولارات أمريكية في اليوم لكل مشارك أو مستفيد (في حالة عدم تصحيح المخالفة قبل استلام إشعار المخالفة — مع مراعاة حد أدنى قدره 2,745 دولارًا أمريكيًا في اليوم لكل مشارك أو مستفيد للمخالفات الطفيفة، أو 16,473 دولارًا أمريكيًا في اليوم لكل مشارك أو مستفيد للمخالفات غير الطفيفة؛ بحد أقصى قدره 549,095 دولارًا أمريكيًا للمخالفات غير المتعمدة) |
| إخفاق الجهة الراعية لخطة المعاشات التقاعدية القائمة على نظام الميزانية المحددة (DB) بموجب قانون المؤسسات الخيرية التعاونية وصغار أرباب العمل (CSEC) في وضع خطة لاستعادة التمويل أو تحديثها. المادة 502(ج)(12) | 100 دولار في اليوم | 100 دولار في اليوم |
| يحظر سحب مدفوعات من خطة DB خلال الفترة التي تعاني فيها الخطة من عجز في السيولة. المادة 502(م) | 10,000 دولار/دفعة محظورة | 15,909 دولار/دفعة محظورة |
| عدم تقديم «ملخص تغطية المزايا» للمشترك أو المستفيد من خطة التأمين الصحي الجماعية. المادة 715 | 1,000 دولار لكل مشارك أو مستفيد | 1,087 دولارًا أمريكيًا لكل مشارك أو مستفيد |
وبعد هذا التعديل الأولي للتعويض عن الفارق، يتعين على الوكالات تعديل مبالغ الغرامات المالية المدنية سنويًا لمواكبة التضخم. وسيتم تحديد تعديل التضخم على أساس الفترة الممتدة من أكتوبر إلى أكتوبر باستخدام مؤشر أسعار المستهلكين (CPI-U)، وسيتم الإعلان عن مبالغ الغرامات المعدلة على الموقع الإلكتروني للوكالة في موعد أقصاه 15 يناير من العام التالي. ولن تخضع تعديلات التضخم السنوية للإجراءات المعتادة المتعلقة بالإشعار وإصدار القواعد التنظيمية التي تتبعها الوكالات.
في الختام
على الرغم من أن وزارة العمل لا تفرض عادةً العقوبة القصوى المسموح بها بموجب القانون، فإن التهديد بفرض عقوبات أشد قد يوفر لمقدمي الخطط ومديريها حوافز أقوى لتولي اهتمامًا دقيقًا بمواعيد الامتثال.
مارجوري مارتن، EA، FSPA، MAAA، هي مديرة في مركز موارد المعرفة التابع لشركة Xerox HR Services. وفريد فاركاش، CEBS، Fellow-ISCEBS، هو مستشار أول في الشركة. نُشر هذا المقال في الأصل في عدد 18 يوليو 2016 من مجلة «For Your Information»، التي يصدرها مركز موارد المعرفة التابع لشركة Xerox HR Services. © 2016 Xerox Corp. جميع الحقوق محفوظة. أعيد نشره بإذن.
وزارة العمل الأمريكية ترفع غرامات قانون معايير العمل العادلة (FLSA) وقانون إجازة الأسرة والطبية (FMLA) كما أن القرار النهائي المؤقت الصادر عن وزارة العمل في الأول من يوليو يرفع بشكل كبير العقوبات المنصوص عليها في «قانون معايير العمل العادلة» (FLSA) و«قانون الإجازة العائلية والطبية» (FMLA) والقوانين الأخرى التي تطبقها وكالات الوزارة. وهنا أيضًا، ستسري هذه الزيادات على العقوبات المقررة بعد الأول من أغسطس على المخالفات التي وقعت بعد الثاني من نوفمبر 2015 — وهو تاريخ سن «قانون تعديل التضخم». ستخضع الغرامات التي يتم تقديرها في 1 أغسطس أو قبله لمبالغ الغرامات المدنية المعمول بها حالياً. قانون معايير العمل العادلة ينص قانون معايير العمل العادلة (FLSA) واللوائح المعمول بها الصادرة عن وزارة العمل الأمريكية على فرض غرامات مالية مدنية على أي شخص ينتهك بشكل متكرر أو متعمد متطلبات الحد الأدنى للأجور أو العمل الإضافي الفيدرالية. وقد تم تعديل الحد الأقصى للغرامة الحالية لآخر مرة لمواكبة التضخم في عام 2001، ويبلغ حالياً 1,100 دولار لكل مخالفة. وبموجب القاعدة النهائية المؤقتة، سترتفع الغرامة المفروضة على الانتهاكات المتكررة والمتعمدة لأحكام الحد الأدنى للأجور والعمل الإضافي الواردة في قانون معايير العمل العادلة (FLSA) بنسبة 72 في المائة تقريباً لتصل إلى 1,894 دولاراً. نظرًا لأن الغرامات تُفرض عادةً على أساس كل موظف على حدة، فقد تتفاقم مسؤولية صاحب العمل بسرعة إذا أثرت ممارسات الأجور غير المتوافقة مع القوانين على عدد من العمال. قانون FMLA يتعين على كل صاحب عمل يخضع لقانون إجازة الأسرة والطبية (FMLA) أن يضع إعلانًا في مكان بارز يشرح أحكام القانون ويقدم معلومات حول كيفية تقديم شكاوى الانتهاكات إلى قسم الأجور وساعات العمل التابع لوزارة العمل. وحاليًا، قد يُفرض على صاحب العمل الذي ينتهك عمدًا شرط وضع الإعلان غرامة مالية مدنية تصل إلى 110 دولارات عن كل مخالفة منفصلة. وتعمل وزارة العمل على رفع الحد الأقصى للغرامة المفروضة على مخالفة متطلبات النشر بموجب قانون إجازة الأسرة والطبية (FMLA) إلى 163 دولارًا لكل مخالفة منفصلة. على الرغم من أن وزارة العمل الأمريكية قد دعت إلى تقديم التعليقات بحلول 15 أغسطس، فمن غير المرجح أن تختلف اللوائح النهائية بشكل جوهري عن القاعدة النهائية المؤقتة. وينبغي على أرباب العمل مراجعة ممارساتهم المتعلقة بالأجور، والإعلانات، وبروتوكولات السلامة لضمان الامتثال. -- بقلم نانسي فاري، حاملة درجة الدكتوراه في القانون، مديرة مركز موارد المعرفة في قسم خدمات الموارد البشرية بشركة زيروكس، وآبي دوبين، حامل درجة الدكتوراه في القانون، مستشار في قسم خدمات الموارد البشرية بشركة زيروكس. هذا المحتوى مقتبس من العدد الصادر في 14 يوليو من نشرة «للعلم»، التي يصدرها مركز موارد المعرفة التابع لقسم خدمات الموارد البشرية بشركة زيروكس. © 2016 شركة زيروكس. جميع الحقوق محفوظة. أعيد نشره بإذن. |
هل كان هذا المورد مفيدًا؟
تحقق من صحة خبرتك في مجال الموارد البشرية
الحصول على شهادة SHRM يجعلك خبيرًا وقائدًا معترفًا به في مجال الموارد البشرية.
المحتويات ذات الصلة
تعرّف على كيفية نجاح شركة مارش ماكلينان في تعزيز رفاهية الموظفين باستخدام الأدوات الرقمية، وتحسين الإنتاجية والرضا عن العمل لأكثر من 20,000 موظف.
ويتوقع بعض الخبراء أن يساعد انتشار الذكاء الاصطناعي في مكان العمل، والزيادة المتوقعة في الإنتاجية والكفاءة المترتبة على ذلك، في بدء أسبوع العمل الذي يستمر أربعة أيام.
مع استمرار تطور تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي، سيزداد الطلب على العمال الذين لديهم القدرة على العمل جنباً إلى جنب مع أنظمة الذكاء الاصطناعي وإدارتها. وهذا يعني أن العمال غير القادرين على التأقلم وتعلم هذه المهارات الجديدة سوف يتخلفون عن الركب في سوق العمل.