هل القفازات المقاومة للقطع مطلوبة في قطاع خدمات الطعام؟

كثيرًا ما يتساءل أصحاب العمل في قطاعات المطاعم ومحلات الأطعمة الجاهزة ومحلات البقالة عما إذا كانت لوائح إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) المتعلقة بمعدات الحماية الشخصية (PPE) وحماية اليدين تفرض استخدام قفازات مقاومة للقطع على الموظفين الذين يعملون باستخدام السكاكين أو آلات التقطيع. بل إن بعض أصحاب العمل أفادوا بأن ممثلي إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) أخبروهم بأن استخدام القفازات المقاومة للقطع إلزامي للموظفين الذين يعملون بالسكاكين في قطاع خدمات الطعام. ومع ذلك، فإن مسألة ما إذا كان موظفو خدمات الطعام في المطابخ أو محلات الأطعمة الجاهزة أو محلات البقالة ملزمين بارتداء قفازات مقاومة للقطع ليست واضحة تمامًا كما توحي إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) على ما يبدو.

من الواضح أن معايير معدات الحماية الشخصية (PPE) التي وضعتها إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) هي معايير «قائمة على الأداء»، وليست معايير «مواصفات». وهذا يعني أن معايير معدات الحماية الشخصية لا تحدد معدات حماية شخصية معينة لظروف معينة. بل إن هذه المعايير تترك الأمر لتقدير أرباب العمل المعقول فيما يتعلق بمعدات الحماية الشخصية الضرورية، ولأي موظفين، وفي أي ظروف.

المعيار المعمول به، 29 CFR 1910.138(أ)، ينص على ما يلي:

"يجب على أرباب العمل اختيار وسائل الحماية المناسبة لليدين وطلب استخدامها من الموظفين عندما تتعرض أيديهم لمخاطر مثل امتصاص الجلد للمواد الضارة؛ أو الجروح أو التمزقات الشديدة؛ أو السحجات الشديدة؛ أو الثقوب؛ أو الحروق الكيميائية؛ أو الحروق الحرارية؛ أو درجات الحرارة القصوى الضارة."

1910.138(أ) هو جزء من سلسلة من المعايير المتعلقة بمعدات الحماية الشخصية (PPE) لمختلف أجزاء الجسم، والتي تنبثق عن متطلب عام لمعدات الحماية الشخصية (PPE) منصوص عليه في 1910.132(d)(1)، والذي ينص على ما يلي:

"يجب على أرباب العمل تقييم مكان العمل لتحديد ما إذا كانت هناك مخاطر قائمة، أو من المحتمل وجودها، مما يستلزم استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)."

وبموجب النص الواضح لهذه اللوائح، والتاريخ الطويل لسياسات التنفيذ والسوابق القضائية للجنة مراجعة السلامة والصحة المهنية، فإنه إذا أجرى أرباب العمل تقييماً للمخاطر بحسن نية فيما يتعلق بأنشطة العمل والمعدات في مكان العمل، وخلصوا بناءً على ذلك التقييم إلى أن الموظفين غير معرضين لمخاطر الجروح أو البتر، أو أن القفازات المقاومة للقطع ليست من معدات الحماية الشخصية المناسبة، وكان هذا الاستنتاج معقولاً، فلا ينبغي إصدار أي مخالفة.

أ 3 يوليو 1995، رسالة تفسيرية الصادرة عن إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) تؤكد هذا الرأي بشأن معايير معدات الحماية الشخصية:

"ما يُطلب من صاحب العمل هو إجراء تقييم للمخاطر، وتتوقع إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) أن يتوخى صاحب العمل الحذر بشكل خاص قبل أن يخلص إلى أن أياً من موظفيه في المهن المذكورة لا يتعرض لمخاطر تستلزم استخدام معدات الحماية الشخصية. وفي حالة التقاضي، يقع عبء الإثبات بالطبع على عاتق إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) لإثبات عدم إجراء تقييم للمخاطر. وتعتقد إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) أيضًا أن معيار المعقولية الموضوعية متضمن ضمناً في هذا الشرط، وبالتالي، يمكن لإدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) أن تستشهد بتقييم غير معقول. ومرة أخرى، يقع عبء الإثبات على عاتق إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA)."

تشمل العوامل التي ستؤثر على مدى معقولية تقييم المخاطر الذي يجريه صاحب العمل ما يلي:

• وجود إصابات سابقة (مثل الجروح أو حالات البتر المذكورة في سجلات OSHA 300 السابقة).
• آراء الموظفين (على سبيل المثال، لا يحب الموظفون عمومًا ارتداء القفازات في هذا السياق لأنها تحد من حساسية اللمس ومهارة الأصابع عند التعامل مع الشفرة).
• وجود تدابير وقائية أخرى للحماية من الجروح، مثل الإجراءات الإدارية الآمنة للقطع والتدريب، أو التدابير الهندسية وتلك المتعلقة بالمعدات.

إريك ج. كون هو رئيس مجموعة الممارسات المتعلقة بإدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) في مكتب شركة «إبستين، بيكر، غرين» بواشنطن العاصمة.

أعيد نشره بإذن. © 2013 Epstein, Becker, Green.

روابط سريعة:

SHRM صفحة السلامة والأمن