تسمح قاعدة اختبار المخدرات بـ«المراقبة المباشرة» لعملية جمع البول

تسمح القواعد الجديدة الخاصة باختبار تعاطي المخدرات في قطاع النقل بالمراقبة المباشرة لعملية جمع البول وخلع جزء من الملابس، بما في ذلك الملابس الداخلية، لضمان عدم استخدام أي أجهزة تحتوي على بول خالٍ من المخدرات لغش الاختبار.

قامت وزارة النقل الأمريكية (DOT) بتطبيق جزء من قواعدها الجديدة المتعلقة بفحص تعاطي المخدرات في 25 أغسطس 2008 — أي قبل يوم واحد من نشر الوزارة إعلانًا بشأن هذه اللائحة في «السجل الفيدرالي»— وأجلت تطبيق بعض أحكام اللائحة حتى 1 نوفمبر 2008.

في 31 أكتوبر 2005، أصدرت وزارة النقل الأمريكية (DOT) إخطارًا بشأن اقتراح وضع لائحة تنظيمية (NPRM) لجعل «اختبار صحة العينة» إلزاميًا كوسيلة للحد من محاولات التلاعب في اختبارات الكشف عن المخدرات. ومع ذلك، فإن الأقسام الواردة في NPRM لعام 2005 التي تتطلب "المراقبة المباشرة" (DO) لعملية جمع البول — بحيث يقوم مسؤول بمراقبة الشخص الخاضع لاختبار المخدرات أثناء التبول في وعاء الجمع — لضمان صحة العينة تعتبر "تدخلية"، وفقًا لوزارة النقل الأمريكية. لذلك، إلى جانب جعل المراقبة المباشرة إلزامية في حالات معينة، حددت وزارة النقل الأمريكية (DOT) الحالات التي يمكن فيها استخدام المراقبة المباشرة، قائلة إنها غير مناسبة لجميع اختبارات المخدرات قبل التوظيف والاختبارات العشوائية. وقالت وزارة النقل الأمريكية (DOT) إن المراقبة المباشرة يجب أن تقتصر على الحالات التي يكون فيها حافز كبير للغش، أو حيث تشير الظروف إلى احتمال الغش. وتقول الوزارة إن تقييد حالات تطبيق المراقبة المباشرة يحافظ على التوازن بين توقعات الخصوصية المشروعة للموظفين ونزاهة مخاوف وزارة النقل الأمريكية المتعلقة بالسلامة. وتقول الوزارة: "ونتيجة لذلك، لا تشكل اختبارات المراقبة المباشرة سوى نسبة ضئيلة من اختبارات الكشف عن المخدرات التي تُجرى كل عام بموجب قواعد وزارة النقل الأمريكية الخاصة باختبارات الكشف عن المخدرات". بالإضافة إلى ذلك، يُطلب من أصحاب العمل "التوجيه بجمع العينات فورًا تحت المراقبة المباشرة في ثلاث حالات"، وفقًا لوزارة النقل الأمريكية. وهذه الحالات هي:

عندما يُبلغ المختبر عن عينة غير صالحة ويُفيد «مسؤول المراجعة الطبية» (MRO) بعدم وجود تفسير طبي كافٍ لهذه النتيجة.

عندما يُفيد مركز خدمات المراقبة والإشراف (MRO) بأن النتيجة غير السلبية الأصلية قد تم إلغاؤها لعدم توفر عينة منفصلة لإجراء الاختبار.

عندما يُبلغ مختبر خدمات الصيانة والإصلاح (MRO) عن عينة مخففة سلبية تبلغ تركيز الكرياتينين فيها 2 ملغ/لتر أو أكثر، أو 5 ملغ/لتر أو أقل.

بالإضافة إلى ذلك، يُشترط إجراء مراقبة مباشرة في مواقع جمع عينات البول إذا عثر أحد القائمين على الجمع على مواد في الموقع مخصصة للتلاعب بالعينة؛ أو إذا كانت درجة حرارة العينة خارج النطاق المسموح به؛ أو إذا تم الكشف عن أدلة أخرى تشير إلى محاولة التلاعب بالعينة. علاوة على ذلك، يُسمح حالياً لأصحاب العمل — دون أن يكون ذلك إلزامياً — بطلب إجراء اختبار DO لعمليات جمع عينات البول الخاصة بالمتابعة (FU) والعودة إلى العمل (RTD).

تقول وزارة النقل الأمريكية (DOT) إن عمليات أخذ العينات تحت المراقبة المباشرة (DO) هي — ولطالما كانت — موضع جدل «بسبب تأثيرها الأكبر على خصوصية الموظفين»، وإن بعض مقدمي الخدمات «يفضلون عدم إجراء عمليات أخذ العينات تحت المراقبة المباشرة على الإطلاق». ومع ذلك، تقول الوزارة إن عمليات أخذ العينات تحت المراقبة المباشرة يمكن أن تكون مفيدة لأنها تقلل من فرص التلاعب بالعينات. بالإضافة إلى ذلك، ونظرًا لأن استخدام "الأجهزة التعويضية التي تشبه التشريح البشري الحقيقي" قد أثبت فعاليته العالية في التحايل على اختبار المخدرات في البول، يمكن الآن إجبار موظف في صناعة النقل على خلع "سرواله وملابسه الداخلية حتى يتمكن القائم بالجمع أو المراقب من تحديد ما إذا كان الموظف يستخدم مثل هذا الجهاز"، بموجب القاعدة التي دخلت حيز التنفيذ في 25 أغسطس 2008.

ومع ذلك، ففي حين أن جمع عينات البول أثناء العمل (DO) مسموح به بموجب القاعدة الجديدة، فقد تم تأجيل تنفيذ الحكم المتعلق بجمع عينات البول أثناء العمل (DO) لاختبارات المتابعة (FU) واختبارات الكشف الفوري (RTD) حتى 1 نوفمبر 2008، حتى يتسنى لوزارة النقل تلقي المزيد من التعليقات حول هذا الجانب من اللائحة. ويقول وزارة النقل الأمريكية (DOT) إن اشتراط إجراء اختبار DO لجمع عينات البول في اختبارات FU و RTD هو "نتيجة منطقية لتطور الجهود المتزايدة التي تبذلها الوزارة للتعامل مع مشكلة الغش في اختبارات الكشف عن المخدرات". ومع ذلك، جادل مقدمو الالتماس بأن NPRM الصادر عن وزارة النقل الأمريكية (DOT) "لم يطرح بشكل محدد للتعليق اقتراحًا بجعل اختبار DO إلزاميًا، بدلاً من اختياري، في اختبارات FU و RTD".

تنص اللائحة على أن وزارة النقل الأمريكية (DOT) تشعر بالقلق إزاء التلاعب بالعينات، وبزيادة دوافع الموظفين الذين يعودون إلى وظائف حساسة من حيث السلامة بعد ثبوت إيجابية نتائج اختباراتهم، للتلاعب بعيناتهم، وذلك بسبب انتشار وتوافر المنتجات المصممة للتحايل على اختبارات الكشف عن المخدرات. وتشير اللائحة إلى أن هذه المخاوف قد تزايدت مع توفر المعلومات حول الانتشار الواسع لمنتجات التحايل. لذلك، تضيف وزارة النقل بنداً يقتضي قيام الأطباء المعتمدين (DO) بجمع عينات اختبارات المتابعة (FU) واختبارات البول الفورية (RTD)، لأن موظفي قطاع النقل الذين يتعين عليهم الخضوع لاختبار المتابعة أو اختبار البول الفوري قد انتهكوا بالفعل اللوائح من خلال ظهور نتائج إيجابية في الاختبار أو رفض الخضوع له، وفقاً لما تنص عليه القاعدة. بالإضافة إلى ذلك، ستقبل وزارة النقل التعليقات على القسم الخاص بقاعدة اختبار المخدرات الذي يغطي جمع عينات البول FU و RTD من قبل DO حتى 25 سبتمبر 2008، وسيتم تأجيل تنفيذ متطلبات DO الخاصة بجمع عينات اختبار المخدرات تلك حتى 1 نوفمبر 2008.

يجب أن تتضمن جميع التعليقات على قواعد وزارة النقل الأمريكية (DOT) المتعلقة باختبارات الكشف عن المخدرات رقم الملف OST-2003-15245 في بداية الرسالة. ويمكن تقديم التعليقات إلكترونيًا أو عبر الفاكس أو تسليمها يدويًا أو عن طريق خدمة البريد الأمريكية.

لتقديم التعليقات إلكترونيًا، ينبغي على مقدمي الالتماسات التوجه إلى البوابة الإلكترونية الفيدرالية لوضع القواعد التنظيمية على الرابط http://www.regulations.gov، واتباع التعليمات المتوفرة عبر الإنترنت لتقديم التعليقات. لتقديم التعليقات عبر الفاكس، يرجى الاتصال بالرقم 1-202-493-2251.

العنوان لتسليم التعليقات يدويًا هو: Docket Operations، الغرفة W12-140 في الطابق الأرضي من المبنى الغربي، 1200 New Jersey Ave., SE، واشنطن العاصمة 20590، بين الساعة 9 صباحًا و5 مساءً، من الاثنين إلى الجمعة، باستثناء أيام العطلات الفيدرالية.

لإرسال التعليقات عبر خدمة البريد الأمريكية، يرجى إرسالها بالبريد إلى: Docket Operations، وزارة النقل الأمريكية، المبنى الغربي، الطابق الأرضي، الغرفة W12-140، رمز التوجيه M-30، 1200 New Jersey Ave., SE، واشنطن، DC 20590.

ج. ج. سميث هو محرر ومدير المحتوى الإلكتروني في SHRM إدارة الموارد البشرية ( SHRM.