عودة ظهور قوانين «الحق في العمل»
لا ينبغي الخلط بين قوانين «الحق في العمل» ونظام التوظيف «حسب الرغبة»، فهذه القوانين تنتشر من جديد، لذا تأكد من فهمها جيدًا.
تجدد الاهتمام
يوجد الآن في ثمانية وعشرين ولاية قوانين «الحق في العمل»، التي تمنح العمال الأمريكيين حرية الاختيار بين الانضمام إلى نقابة ودفع اشتراكات العضوية. أما في الولايات التي لا توجد بها مثل هذه التشريعات، فيمكن لأصحاب العمل والنقابات الاتفاق على إلزام العمال في وحدة التفاوض إما بالانضمام إلى النقابة أو بدفع رسوم معينة خلال فترة زمنية محددة بعد تاريخ بدء عملهم.
فماذا يعني ذلك بالنسبة لمتخصصي الموارد البشرية؟ يقول محامو شؤون العمل إن خلاصة القول هي أنهم بحاجة إلى متابعة التطورات في المناطق التي تمارس فيها مؤسساتهم أنشطتها.
يقول جوناثان سبيتز، المحامي في شركة «جاكسون لويس» بأتلانتا: «إذا كنت تعمل في ولاية تم فيها مؤخرًا إقرار قانون «الحق في العمل»، فتأكد من فهمك لحدود هذا التشريع وكيفية تأثيره على اتفاقيات المفاوضة الجماعية الحالية».
إذا كان نشاطك التجاري يقع في منطقة تجري فيها مناقشات حول هذه القوانين، فاحرص على البقاء على اطلاع دائم بمزاج القوى العاملة. ويقول جيمس بلانكيت، المحامي في شركة «أوغليتري ديكينز» بواشنطن العاصمة، إن من المستحسن تدريب المديرين على كيفية التعامل مع التوتر في مكان العمل عندما تتعارض آراء الموظفين حول هذه القضية.
تجدد الاهتمام
قبل منتصف الأربعينيات من القرن الماضي، كان بإمكان أرباب العمل والنقابات إبرام اتفاقات تلزم المؤسسات بتوظيف أعضاء النقابات حصراً. وقد حظر«قانون العلاقات بين أرباب العمل والعمال» لعام 1947— المعروف عموماً باسم قانون تافت-هارتلي — ما يُعرف بـ«الورش المغلقة». لكن القانون الفيدرالي لا يزال يجيز إبرام اتفاقات «أمن النقابات» التي تجبر الموظفين إما على الانضمام إلى النقابة أو دفع رسوم معينة.
على سبيل المثال، قد تنص اتفاقية العمل الجماعية على وجوب انضمام الموظفين إلى النقابة أو دفع الرسوم في غضون 30 يومًا من تاريخ تعيينهم. لكن يمكن للولايات حظر مثل هذه الترتيبات.
استندت سبعة عشر ولاية إلى قانون تافت-هارتلي لوضع حد لهذه الترتيبات في أربعينيات وخمسينيات القرن الماضي من خلال اعتماد قوانين «الحق في العمل»، وحذت بآثارها بضع ولايات أخرى على مدار الخمسين عامًا التالية، معظمها في الجنوب والغرب.
ثم، ابتداءً من عام 2012، بدا أن هناك اهتماماً متجدداً بهذا الموضوع. ومنذ ذلك الحين، أقرت ولايات في منطقة الغرب الأوسط، مثل ميشيغان وإنديانا وويسكونسن، تدابير تتعلق بـ«حق العمل». وأصبحت ولاية وست فرجينيا ولاية تطبق نظام «حق العمل» في عام 2016، وحذت كنتاكي وميسوري حذوها في عام 2017.
لقد ناقشت الهيئة التشريعية في نيو هامبشاير مثل هذه القوانين لسنوات عديدة. ومؤخراً، أقر مجلس الشيوخ بالولاية مشروع قانون في عام 2017، لكنه لم يحظَ بموافقة مجلس النواب. كما تم تقديم مشروع قانون اتحادي في عام 2017 — على الرغم من أن هذه المسألة قد لا تكون من الأولويات هذا العام، وأن إجراءات مماثلة قد باءت بالفشل في الماضي.
ومع ذلك، ستستمر المناقشات على الصعيد الوطني حول «حق العمل»، وهناك احتمال حقيقي بأن تكتسب هذه القضية زخماً، كما يقول سبيتز.
الإيجابيات والعيوب
ينص قانون العمل الفيدرالي على أن تمثل النقابات جميع العمال في وحدة التفاوض، حتى لو لم ينضموا إليها. وهذا يعني أن أي مزايا تتفاوض عليها النقابة، مثل تخفيض أقساط التأمين الصحي أو الحصول على أيام إجازة إضافية أو زيادة الأجور، ستنطبق على الجميع.
يقول ستيفن بيرنشتاين، المحامي في شركة «فيشر فيليبس» بمدينة تامبا بولاية فلوريدا، إن قادة المنظمات العمالية سيقولون على الأرجح إنهم يواجهون وضعًا اقتصاديًا غير مواتٍ عندما يكون دفع الاشتراكات طوعيًا.
كما يزعم ممثلو النقابات أن قوانين «الحق في العمل» تشجع «الاستفادة المجانية»، بمعنى أن الموظفين الذين لا يدفعون «حصتهم العادلة» من اشتراكات العضوية لا يزالون يجنون فوائد المفاوضة الجماعية.
في الولايات التي لا تطبق قوانين «الحق في العمل»، لا يزال بإمكان الموظفين اختيار دفع رسوم الوكالة فقط، والتي تقتصر على تكاليف أنشطة المفاوضة الجماعية ولا تشمل النفقات المتعلقة بأنشطة الضغط التي تقوم بها النقابات وغيرها من الأنشطة السياسية.
لكن بعض العمال قد يكون لديهم اعتراضات مبدئية على التمثيل النقابي. يقول بلانكيت: «يجادل الموظفون بأنه لا ينبغي إجبارهم على دفع أي رسوم لمنظمة قد يكرهونها، فقط من أجل الحفاظ على وظائفهم».
ولهذا السبب يؤيد بعض الموظفين قوانين «الحق في العمل»: فهذه القوانين تمنح العمال حرية اختيار ما إذا كانوا يرغبون في تمثيل نقابي أم لا.
ويوضح بيرنشتاين أن هناك أيضًا حججًا اقتصادية تؤيد قوانين «الحق في العمل»، حيث قد يأخذ أصحاب الشركات قوانين العمل المعمول بها في الولاية في الاعتبار عند اتخاذ قرار بشأن المكان الذي يرغبون في ممارسة نشاطهم فيه.
ويضيف: «الاقتصاد هو المحرك لكل ما يحدث. وعندما تُجري استطلاعاً للرأي بين الأمريكيين، يتفقون في المتوسط على الفكرة الأساسية المتمثلة في التمتع بحرية الاختيار في جميع جوانب حياتهم».
ما التالي؟
لدى عمال ميشيغان — لا سيما في صناعة السيارات — تاريخ طويل في دعم النقابات. يقول سبيتز: «قبل عشر سنوات، كان الناس سيعتبرونك مجنونًا لو قلت إن قوانين "الحق في العمل" ستُطبق في أماكن مثل ميشيغان».
ولكن في حين أن القوة الجماعية قد تروق للعمال الأكبر سناً وأولئك الذين يهتمون بمسألة الأقدمية، فإنها قد لا تلقى صدىً لدى جيل الألفية، الذين يميلون إلى الاستقلالية في التفكير ويرغبون في التمتع بالحرية في اتخاذ قراراتهم بأنفسهم، وفقاً لبرنشتاين.
يقول سبيتز إن النقابات قد لا تشهد انخفاضاً حاداً في أعداد أعضائها الحاليين، لكنها ستضطر على الأرجح إلى بذل مزيد من الجهد لجذب الموظفين الجدد.
الموارد البشرية’دور
ينصح بلونكيت بالبدء بالتعرف على الالتزامات التي تقع على عاتقك بموجب أي اتفاقيات جماعية وقوانين الولاية. تختلف التشريعات بين الولايات، لكنها غالبًا لا تتطلب إجراء أي تغييرات حتى انتهاء صلاحية عقود العمل الحالية.
إذا كانت اشتراكات العضوية تُخصم تلقائيًا من رواتب الموظفين بموجب تفويض بخصم الاشتراكات، فكن مستعدًا للإجابة عن الأسئلة المتعلقة بكيفية وموعد قيام الموظفين بإلغاء هذا التفويض.
وبالطبع، يجب الاستمرار في متابعة التطورات على مستوى الولايات. يقول بيرنشتاين: «يُعد حق العمل مسألة تخص الولايات في الوقت الحالي، ومن المرجح أن تظل كذلك في المستقبل المنظور». «لا أرى أن هذه القضية ستتراجع في أي وقت قريب».
ليزا ناجيل-بيازا، حاصلة على درجة الدكتوراه في القانون وش SHRM، هي المحررة القانونية الأولى في SHRM.
هل كانت هذه المقالة مفيدة؟ SHRM آلاف الأدوات والنماذج ومزايا حصرية أخرى للأعضاء، بما في ذلك آخر مستجدات الامتثال، ونماذج للسياسات، ونصائح خبراء الموارد البشرية، وخصومات على البرامج التعليمية، ومجتمع أعضاء متنامٍ عبر الإنترنت، وغير ذلك الكثير. انضم/جدد عضويتك الآن ودع SHRM العمل بشكل أكثر ذكاءً.
هل كان هذا المورد مفيدًا؟
تحقق من صحة خبرتك في مجال الموارد البشرية
الحصول على شهادة SHRM يجعلك خبيرًا وقائدًا معترفًا به في مجال الموارد البشرية.
المحتويات ذات الصلة
تعرّف على كيفية نجاح شركة مارش ماكلينان في تعزيز رفاهية الموظفين باستخدام الأدوات الرقمية، وتحسين الإنتاجية والرضا عن العمل لأكثر من 20,000 موظف.
ويتوقع بعض الخبراء أن يساعد انتشار الذكاء الاصطناعي في مكان العمل، والزيادة المتوقعة في الإنتاجية والكفاءة المترتبة على ذلك، في بدء أسبوع العمل الذي يستمر أربعة أيام.
مع استمرار تطور تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي، سيزداد الطلب على العمال الذين لديهم القدرة على العمل جنباً إلى جنب مع أنظمة الذكاء الاصطناعي وإدارتها. وهذا يعني أن العمال غير القادرين على التأقلم وتعلم هذه المهارات الجديدة سوف يتخلفون عن الركب في سوق العمل.