رسوم ال 100,000 دولار التي فرضها ترامب على تأشيرات H-1B ستؤثر على قطاع التكنولوجيا
طالبو التأشيرات الجدد فقط الذين يخضعون للرسوم المشددة
وقع الرئيس دونالد ترامب في 19 سبتمبر إعلانًا يقضي بفرض رسوم قدرها 100 ألف دولار على العمال الأجانب ذوي المهارات العالية في برنامج تأشيرات H-1B، وهي زيادة كبيرة ستؤثر بشكل كبير على شركات التكنولوجيا التي طالما اعتمدت على هذا البرنامج لتوظيف المواهب الأجنبية.
قال ترامب في إعلان البيت الأبيض: "تم تصميم برنامج تأشيرة H-1B لجلب العمال الأجانب ذوي المهارات العالية إلى الولايات المتحدة بشكل مؤقت لتكملة القوى العاملة المحلية، وليس لاستبدالها. ومع ذلك، أدى سوء الاستخدام الواسع النطاق إلى تحويل البرنامج إلى أداة لخفض التكاليف، لا سيما في مجال تكنولوجيا المعلومات. وقد استغل أرباب العمل وشركات الاستعانة بمصادر خارجية البرنامج لاستبدال العمال الأمريكيين بعمالة أجنبية أقل أجراً، وغالباً ما يطلبون من الموظفين المسرحين تدريب من سيحلون محلهم بموجب اتفاقات عدم إفشاء".
في النصف الأول من عام 2025، حصلت شركة أمازون ووحدة الحوسبة السحابية التابعة لها، AWS، على موافقة للحصول على أكثر من 14000 تأشيرة H-1B، لتصبح أكبر مستفيد في ذلك العام. ومن بين أكبر المستفيدين الآخرين شركات آبل وجوجل وميتا ومايكروسوفت، بالإضافة إلى شركتي استشارات تكنولوجيا المعلومات Tata Consultancy Services و Cognizant Technology Solutions.
وستتأثر صناعات أخرى أيضًا. قال ج. مايك سيفيلا، محامي الهجرة في مكتب المحاماة الدولي دورسي آند ويتني في مينيابوليس، إن رسوم طلبات H-1B البالغة 100,000 دولار "ستكون مدمرة للعديد من الصناعات لأنها ستمنع بشكل كبير توظيف المواهب الأجنبية في هذه الفئة من التأشيرات".
من هم المتضررون
تنطبق متطلبات الرسوم على أي طلبات جديدة للحصول على تأشيرة H-1B يتم تقديمها بعد منتصف ليل 21 سبتمبر. لن يتأثر العمال الحاصلون على تأشيرة H-1B الموجودون بالفعل في الولايات المتحدة وأولئك الذين لديهم طلبات H-1B معلقة أو معتمدة أو تأشيرة H-1B صالحة ويوجدون حاليًا خارج البلاد.
قدمت إدارة ترامب إرشادات محدودة حول كيفية دفع أرباب العمل للرسوم. يوصى بأن لا يخطط العاملون الحاصلون على تأشيرة H-1B للسفر خارج الولايات المتحدة حتى يتم توضيح قيود الدخول. يجب على أرباب العمل الذين يوظفون عمالاً حاصلين على تأشيرة H-1B البقاء على اطلاع على التطورات القانونية.
من المتوقع أن يتم رفع دعوى قضائية للطعن في هذا الإعلان، وقد تعني أوامر المحكمة إصدار تعليمات جديدة للعمال الحاصلين على تأشيرة H-1B وأرباب عملهم دون سابق إنذار.
يمنح هذا الإعلان وزارة الأمن الداخلي الأمريكية سلطة منح استثناء لأي فرد، أو لجميع الرعايا الأجانب العاملين لدى صاحب عمل معين، أو لجميع الرعايا الأجانب العاملين في قطاع معين، إذا كان ذلك يصب في مصلحة الولايات المتحدة الوطنية ولا يشكل تهديدًا لأمنها القومي أو رفاهيتها. ومن المقرر أن تنتهي صلاحية الرسوم الجديدة بعد عام واحد ما لم يتم تمديدها.
كما ذكر الإعلان أنه سيتم إصدار توجيهات إضافية لمنع إساءة استخدام تأشيرات العمل من الفئة B ومراجعة مستويات الأجور السائدة لإعطاء الأولوية للعمال الأجانب ذوي المهارات العالية.
منذ توليه منصبه في يناير، اتخذ ترامب بعض الإجراءات المتوقعة للحد من الهجرة، لكن الإعلان المفاجئ عن إعادة تشكيل برنامج تأشيرات H-1B بهذه الطريقة هو الأهم بين جميع التغييرات التي أدخلها على سياسة الهجرة.
في ظل النظام الحالي، تبلغ تكلفة الدخول في يانصيب الحصول على تأشيرة H-1B 215 دولارًا أمريكيًا لأصحاب العمل الراعين، وإذا تمت الموافقة عليها، يمكن أن تصل الرسوم اللاحقة إلى عدة آلاف من الدولارات. يتم الموافقة على تأشيرات H-1B لمدة تتراوح من ثلاث إلى ست سنوات، وهو ما سيضيف، بموجب المتطلبات الجديدة، ما لا يقل عن مائة ألف دولار من التكاليف لكل شخص يتم تعيينه، مما سيؤثر بشكل خاص على الشركات التكنولوجية الصغيرة والشركات الناشئة.
وقالت إميلي م. ديكنز، رئيسة الموظفين ورئيسة الشؤون الحكومية وأمينة سر SHRM: "بينما SHRM هدف إدارة ترامب المتمثل في حماية العمال الأمريكيين، فإننا نشجعها على النظر في العواقب غير المقصودة التي قد تخلق عوائق كبيرة أمام أرباب العمل — لا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. ونحث البيت الأبيض على العمل مع أصحاب المصلحة لتحقيق التوازن الحيوي بين حماية العمال الأمريكيين وضمان حصول أرباب العمل على المهارات الحيوية التي تحتاجها اقتصادنا".
H-1Bs تثير الجدل
يدعي مؤيدو برنامج تأشيرة H-1B أنه يسمح للشركات الأمريكية بالحفاظ على قدرتها التنافسية وتنمية أعمالها من خلال توظيف مواهب لشغل وظائف يصعب شغلها.
تمنح الحكومة 65,000 تأشيرة H-1B سنويًا، مع 20,000 تأشيرة أخرى مخصصة فقط للأشخاص الذين يحملون شهادات عليا من مؤسسات التعليم العالي الأمريكية. يتجاوز الطلب السنوي على التأشيرات العرض، مما يؤدي إلى تطبيق نظام القرعة.
يقول النقاد إن البرنامج هو "تأشيرة تعهيد" للعمال ذوي المهارات المبتدئة الذين هم على استعداد للعمل بأجور أقل من تلك التي يتقاضاها عادة عمال التكنولوجيا في الولايات المتحدة. في هذا السيناريو، تقوم شركات توظيف العاملين في مجال تكنولوجيا المعلومات بتوظيف العمال الأجانب، غالبًا من الهند، وتتعهد بتوظيفهم لدى أرباب العمل في الولايات المتحدة.
تعد الهند أكبر مزود لعمال H-1B كل عام، حيث تمثل 71٪ من المستفيدين المعتمدين في عام 2024، تليها الصين بنسبة 12٪، وفقًا لبيانات الحكومة.
هل كان هذا المورد مفيدًا؟
تحقق من صحة خبرتك في مجال الموارد البشرية
الحصول على شهادة SHRM يجعلك خبيرًا وقائدًا معترفًا به في مجال الموارد البشرية.
المحتويات ذات الصلة
تعرّف على كيفية نجاح شركة مارش ماكلينان في تعزيز رفاهية الموظفين باستخدام الأدوات الرقمية، وتحسين الإنتاجية والرضا عن العمل لأكثر من 20,000 موظف.
ويتوقع بعض الخبراء أن يساعد انتشار الذكاء الاصطناعي في مكان العمل، والزيادة المتوقعة في الإنتاجية والكفاءة المترتبة على ذلك، في بدء أسبوع العمل الذي يستمر أربعة أيام.
مع استمرار تطور تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي، سيزداد الطلب على العمال الذين لديهم القدرة على العمل جنباً إلى جنب مع أنظمة الذكاء الاصطناعي وإدارتها. وهذا يعني أن العمال غير القادرين على التأقلم وتعلم هذه المهارات الجديدة سوف يتخلفون عن الركب في سوق العمل.