مزايا النقل العام ومواقف السيارات: تصميم برامج لزيادة مشاركة الموظفين
لا تقتصر على المزايا قبل خصم الضرائب، بل اعمل على إنشاء برنامج لدعم الموظفين الذين ينتقلون يوميًا إلى العمل
تدفع الازدحامات المرورية وارتفاع تكاليف التنقل المزيد من أرباب العمل إلى تقديم مزايا النقل العام. وهناك حافز آخر يتمثل في أن الموظفين يمكنهم استخدام أموالهم قبل خصم الضرائب لتسديد بعض تكاليف التنقل.
ابدأ بالمزايا قبل خصم الضرائب
يستثني البند 132(أ) من قانون الضرائب الداخلي الأموال المؤهلة المخصصة لبرامج النقل من الدخل الإجمالي للموظفين الخاضع للضرائب الفيدرالية. كما تستثني العديد من الولايات هذه الأموال من الضرائب الولائية والمحلية.
بموجب الحدود الحالية التي تضعها مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS)، يمكن لبرامج مزايا النقل الخاصة بالموظفين في عام 2017 أن تسمح للموظفين باستخدام أموال قبل خصم الضرائب لتغطية ما يصل إلى:
- 255 دولارًا شهريًّا لتغطية نفقات النقل.
- 255 دولارًا شهريًّا لتكاليف وقوف السيارات.
- 20 دولارًا شهريًّا لتغطية النفقات المتعلقة بركوب الدراجات.
[تحديث: أعلنت مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) في أكتوبر 2017 أن الحد الأقصى المسموح باستبعاده من الضرائب لكل من نفقات النقل ومواقف السيارات لعام 2018 سيكون 260 دولارًا شهريًّا.]
في المناطق التي تفرض ضرائب مرتفعة، مثل مدينة نيويورك، يمكن أن يوفر استخدام الأموال قبل خصم الضرائب للموظفين ما يصل إلى 30 إلى 40 في المائة من تكاليف تنقلهم.
وتعود هذه البرامج بفوائد على أرباب العمل أيضًا. فأي أموال قبل خصم الضرائب يستخدمها الموظفون للحصول على هذه المزايا تُعفى أيضًا من ضرائب الرواتب التي يتحملها أرباب العمل.
في المدن التي يُلزم فيها القانون أرباب العمل بتقديم مزايا النقل العام، غالبًا ما تقدم هيئات النقل المحلية المعلومات والدعم لأرباب العمل الراغبين في إنشاء هذه البرامج. كما يمكن للجهات الإدارية الخارجية المساعدة في إنشاء هذه البرامج وإدارتها.
وقالت جولي بوند، مديرة برنامج «أفضل أماكن العمل للمسافرين»: «في بعض الحالات، يقدم صاحب العمل بطاقة خصم يمكن للموظفين استخدامها لشراء تذاكر النقل العام بأموال قبل خصم الضرائب». «وفي حالات أخرى، يتلقى الموظفون تذاكرهم عبر البريد».
[مجموعة أدواتSHRM : تصميم وإدارة خطط المزايا المرنة (نظام الكافيتريا)]
ميزة قيّمة
قال دان نيوبورغر، رئيس قسم خدمات التنقل في شركة «WageWorks» بمدينة سان ماتيو بولاية كاليفورنيا: «يتساءل الكثير من الموظفين: "كيف يمكنني أن أجعل رحلة الذهاب إلى المكتب أقل تكلفة أو أكثر كفاءة وراحة؟"». وما يزيد من هذا الضغط هو العدد المتزايد من المدن والمناطق — بما في ذلك مدينة نيويورك وواشنطن العاصمة وسان فرانسيسكو — التي تفرض على معظم أرباب العمل تقديم هذه المزايا على أساس الإعفاء الضريبي.
ومع ذلك، لا ينبغي أن تكون المتطلبات القانونية والاعتبارات الضريبية هي الدوافع الوحيدة لتصميم برامج مزايا النقل. فاستطلاع آراء الموظفين حول ما يحتاجون إليه لإدارة تنقلاتهم إلى العمل بشكل أفضل قد يوفر بعض الأفكار المهمة حول كيفية توسيع نطاق هذه البرامج لتلبية احتياجات شريحة أوسع من الموظفين. وبذلك، يمكن لأصحاب العمل وضع برنامج يساهم في خفض الضرائب على الرواتب ويساعد في الوقت نفسه على جذب القوى العاملة الموهوبة والاحتفاظ بها.
أظهر استطلاع أُجري عام 2016 شمل 76 جهة عمل في الولايات المتحدة وكندا، أجرته منظمة «أفضل أماكن العمل للمسافرين» (Best Workplaces for Commuters) — وهي شراكة بين القطاعين العام والخاص تهدف إلى الترويج لمزايا النقل العام — بالتعاون مع «رابطة نقل المسافرين» (Association for Commuter Transportation)، ما يلي:
- 69 في المائة من أرباب العمل الذين يقدمون برامج مزايا النقل للموظفين خفضوا احتياجاتهم من أماكن وقوف السيارات.
- تحسنت العلاقات المجتمعية بنسبة 59 في المائة.
- انخفاض الازدحام المروري المحلي بنسبة 53 في المائة.
انظر إلى ما وراء حدود مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS)
ورغم أن العناصر المعفاة من الضرائب في برنامج مزايا النقل تعتبر مهمة لمعظم الموظفين، إلا أنه ينبغي على أرباب العمل أيضًا النظر في ما يمكن أن يقدمه برنامج النقل الذي يستخدم أموالًا بعد خصم الضرائب. فقد لا يتمكن الموظفون الذين يعيشون ويعملون في مناطق لا تغطيها وسائل النقل العام بشكل جيد، ولكن تتوفر فيها مواقف مجانية للسيارات، من الاستفادة من مزايا النقل قبل خصم الضرائب. وفي هذه الحالات، قد تكون مشاركة السيارات وفرص العمل عن بُعد والجداول الزمنية المرنة خيارات أفضل لمساعدة الموظفين على إدارة تنقلاتهم اليومية.
على سبيل المثال، يمكن لبرنامج «التنقل الجماعي» الذي يوفره صاحب العمل أن يقدم خدمة «التوفيق بين الركاب» التي تساعد الموظفين الذين يقيمون بالقرب من بعضهم البعض على تشكيل مجموعات للتنقل الجماعي بالسيارات أو الاستفادة من خدمات التنقل الجماعي بالحافلات الصغيرة.
ومع ذلك، من المهم أن نضع في اعتبارنا أن أي حوافز مالية قد يقدمها صاحب العمل لمشاركة ركوب السيارات تُعتبر دخلاً خاضعاً للضريبة بالنسبة للموظف، في حين أن الحوافز المتعلقة بمشاركة ركوب الحافلات الصغيرة لا تُعتبر كذلك.
وقالت بوند: «استمعوا إلى موظفيكم واكتشفوا احتياجاتهم». واقترحت أن يجري أرباب العمل استطلاعًا بين موظفيهم لمعرفة المزايا المتعلقة بوسائل النقل التي يرغبون فيها والتي سيستخدمونها. وأضافت: «يجب أن تكون هذه المزايا ذات قيمة للموظفين، لأنكم لا تريدون إنشاء برنامج لن يستخدمه أحد».
انضم إلى خدمة مشاركة الركوب
إن نمو شركات مشاركة الرحلات مثل «أوبر» و«ليفت» يضيف بُعدًا جديدًا لمزايا النقل العام. وقال نيوبورغر: «ستستمر مشاركة الرحلات في النمو كشكل من أشكال التنقل من وإلى العمل». «ولن يحل ذلك بالضرورة محل وسائل النقل العام، بل يمكن استخدامه في الميل الأول والأخير من رحلة التنقل» — أي الوصول إلى محطات النقل العام من المنزل ومن مكان العمل.
تتعاون خدمات مشاركة الرحلات مع مزودي خدمات إدارة مزايا النقل العام لتقديم خدمات مشاركة الرحلات بطريقة تتوافق مع القوانين الضريبية، بحيث يمكن دفع تكاليفها من الدخل قبل خصم الضرائب. وبموجب قواعد مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS)، يجب أن تتسع المركبات المستخدمة لستة أشخاص بالغين على الأقل، دون احتساب السائق.
ومن الأدوار الأخرى لخدمات مشاركة الرحلات توفير رحلات طارئة إلى المنزل للموظفين الذين يستخدمون وسائل النقل العام. ويكتسب هذا الأمر أهمية خاصة بالنسبة للموظفين الذين اعتادوا على القيادة بأنفسهم إلى العمل، وقد لا يرغبون في التخلي عن الحرية المرتبطة بذلك — لا سيما إذا كان لديهم أطفال أو مسؤوليات رعاية، وقد يحتاجون إلى العودة إلى المنزل في غضون مهلة قصيرة.
قد يكون توفير خدمة النقل الطارئة إلى المنزل وسيلة لمعالجة هذه المخاوف وتشجيع الموظفين على تجربة خيارات بديلة للانتقال إلى العمل.
تخضع مزايا مواقف السيارات للضريبة إذا لم يتم التعامل معها بالشكل الصحيح في رسالة إعلامية صادرة في يناير 2017 ونُشرت في مارس، خلصت مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) إلى أن المزايا التي يقدمها صاحب العمل بموجب سياسة الشركة المتعلقة بمواقف السيارات تُعتبر دخلاً خاضعاً للضريبة بالنسبة للموظفين، وذلك بسبب الطريقة التي صيغ بها البرنامج. كان صاحب العمل قد تعاقد على توفير مواقف آمنة لموظفيه في مرفق لوقوف السيارات يقع بالقرب من المكتب. وكان المكتب يدفع مباشرةً لمزود خدمة وقوف السيارات مقابل أماكنالوقوف، وكانت تكلفة وقوف السيارات أقل من الحد القانوني المنصوص عليه في قانون الضرائب. كان على الموظفين الراغبين في استخدام موقف السيارات الآمن الموافقة، كتابةً، على سداد التكلفة لصاحب العمل عن طريق خصم رسوم وقوف السيارات الشهرية من رواتبهم في الشهر السابق لاستخدام الموقف. وبناءً على ذلك، لم يستبعد صاحب العمل تكلفة وقوف السيارات من الأجور الخاضعة للضريبة للموظفين الذين اختاروا استخدام الموقف. بل اكتفى صاحب العمل بخصم تكلفة وقوف السيارات من أجور الموظفين بعد خصم الضرائب. تنص المادة 132(أ)(5) من قانون الضرائب على أن الدخل الإجمالي لا يشمل أي ميزة تُعد «ميزة نقل مؤهلة». ويشمل ذلك «مواقف السيارات المؤهلة» التي تُوفَّر للموظفين في مقر العمل أو بالقرب منه، شريطة: • يقع موقف السيارات في عقار يملكه صاحب العمل أو يستأجره؛ • يتحمل صاحب العمل تكاليف وقوف السيارات؛ أو • يقوم صاحب العمل بتعويض الموظف عن نفقات وقوف السيارات. إذا اختار صاحب العمل تعويض الموظف عن نفقات وقوف السيارات المؤهلة، فيمكنه القيام بذلك إما عن طريق دفع التعويضات بالإضافة إلى الأجر العادي للموظف، أو بدلاً من ذلك، يمكنه دفع التعويضات بدلاً من الأجر. ووفقًا لرسالة المعلومات الصادرة عن مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS)، فإن «الترتيب الذي اتبعه هذا صاحب العمل بالذات، والذي يقوم بموجبه بشراء أماكن وقوف السيارات من مزود خدمات وقوف السيارات، ثم يسمح للموظفين بدفع ثمن هذه الأماكن لصاحب العمل باستخدام رواتبهم بعد خصم الضرائب، لا ينطبق عليه تعريف «مواقف السيارات المؤهلة» بموجب قانون الضرائب الداخلي (IRC) واللوائح التنفيذية». ويُعد هذا القرار بمثابة تذكير تحذيري بضرورة تنظيم برامج وقوف السيارات بشكل مناسب. |
جوان سامر كاتبة متخصصة في مجال الأعمال والمالية مقيمة في نيوجيرسي.
هل كانت هذه المقالة مفيدة؟ SHRM آلاف الأدوات والنماذج ومزايا حصرية أخرى للأعضاء، بما في ذلك آخر مستجدات الامتثال، ونماذج للسياسات، ونصائح خبراء الموارد البشرية، وخصومات على البرامج التعليمية، ومجتمع أعضاء متنامٍ عبر الإنترنت، وغير ذلك الكثير. انضم الآن/جدد عضويتك ودع SHRM العمل بشكل أكثر ذكاءً.
هل كان هذا المورد مفيدًا؟