قد يكون لقرار محكمة الاستئناف الفيدرالية الذي يطعن في القيود التي تفرضها ولاية كاليفورنيا على الاجتماعات الإلزامية في أماكن العمل تداعيات كبيرة على أرباب العمل الذين يسعون إلى التواصل مع العمال بشأن تكوين النقابات وغيرها من القضايا الحساسة. ومع ذلك، فإن السوابق المتضاربة في قانون العمل الفيدرالي تستلزم من أرباب العمل توخي الحذر قبل تغيير ممارساتهم.
في قضية «غرفة التجارة في كاليفورنيا ضد بونتا»، تناولت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة قانون «الجمهور الأسير» في كاليفورنيا، الذي يمنع أرباب العمل من إجبار الموظفين على حضور اجتماعات تتعلق بمسائل دينية أو سياسية، بما في ذلك تنظيم النقابات. ويحظر هذا القانون، الذي سُنّ بموجب مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 399 وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025، على أرباب العمل الانتقام من الموظفين الذين يرفضون المشاركة في اجتماعات معينة ينظمها أرباب العمل.وقد عارضت منظمة « SHRM » مشروع القانون، قائلةً إنه سيقيد حرية التعبير لدى أرباب العمل.
أثار هذا الحكم تساؤلات حول المدى الذي يمكن للدول أن تصل إليه في تنظيم خطاب أرباب العمل، وما إذا كانت القيود المماثلة في أماكن أخرى قد تواجه طعوناً دستورية.
قال فيليب ويلسون، الرئيس التنفيذي لشركة LRI Consulting Services, Inc. في بروكن أرو، أوكلاهوما: «تعدقضية بونتا قرارًا بالغ الأهمية». «فقد قضت محكمة الاستئناف التاسعة بأن القيود التي تفرضها ولاية كاليفورنيا على ما يُسمى بـ"اجتماعات الجمهور الأسير" تنتهك حق صاحب العمل في حرية التعبير بموجب التعديل الأول للدستور».
وأشار ويلسون إلى أن المحكمة رفضت أيضًا عدة حجج استُخدمت لتبرير قيود مماثلة فرضتها الولايات، والتي أصبحت شائعة بشكل متزايد في السنوات الأخيرة.
قانون العمل الفيدرالي يزيد الأمر تعقيدًا
على الرغم من أن هذا الحكم يمثل تطوراً مهماً لأصحاب العمل، إلا أنه لا يعني بالضرورة أن الاجتماعات الإلزامية المتعلقة بتكوين النقابات خالية من القيود القانونية.
في نوفمبر 2024، أصدرت هيئة العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) قرارًا في قضية «Amazon.com Services LLC» مفاده أن أرباب العمل ينتهكون عمومًا قانون العمل الفيدرالي عندما يجبرون الموظفين على حضور اجتماعات تعبر فيها الإدارة عن آرائها بشأن تكوين النقابات تحت التهديد باتخاذ إجراءات تأديبية أو الفصل من العمل.
وقد ألغى هذا القرار سوابق استمرت لعقود من الزمن اتبعتها هيئة الإدارة، والتي كانت تسمح بعقد مثل هذه الاجتماعات في ظل ظروف معينة. كما أرسى إطارًا يمكن بموجبه لأصحاب العمل عقد اجتماعات طوعية حول تشكيل النقابات، شريطة أن يتلقى الموظفون ضمانات مناسبة بأن الحضور اختياري وأن رفض الحضور لن يؤدي إلى عواقب سلبية.
وأكد ويلسون أن السوابق القضائية لمجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) تظل عاملاً مهمًا يجب على أرباب العمل في كاليفورنيا أخذه في الاعتبار، حتى في ظل الطعون التي تواجه صلاحيتها القانونية. وقال: «على الرغم من أن القانون الولائي لم يعد ساريًا، إلا أن مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) قد فرض أيضًا قيودًا على الاجتماعات الإلزامية في قضية " أمازون سيرفيسيز LLC" عام 2024، ولا تزال هذه القيود سارية حتى الآن».
أسئلة لم تُجب عليها بعد لأصحاب العمل
كما يثير قرار الدائرة التاسعة أسئلة أوسع نطاقاً حول مستقبل القيود المفروضة على «الجمهور الأسير» خارج ولاية كاليفورنيا.
وقال ويلسون: «لا تزال هناك العديد من أوجه عدم اليقين»، مشيرًا إلى الآثار المحتملة على الولايات الأخرى الواقعة ضمن نطاق الدائرة التاسعة، وإلى ما إذا كانت محاكم الاستئناف الفيدرالية في أماكن أخرى قد تتبنى نفس المنطق. كما تساءل عن الكيفية التي قد يؤثر بها هذا الحكم على القيود الحالية التي تفرضها هيئة العلاقات العمالية الوطنية (NLRB)، لا سيما في ضوء ما وصفه بالتداخل بين المبررات القانونية.
وهناك تعقيد آخر يتعلق بما إذا كان بإمكان الأطراف التي تطعن في هذه القوانين إثبات أهليتها لرفع الدعوى. وقد جادل ويلسون بأن محدودية إنفاذ هذه القوانين على مستوى الولاية قد جعلت من الصعب على المعارضين الحصول على مراجعة قضائية.
وقال: «المشكلة الأكبر في هذه القضايا حتى الآن هي إقناع المحكمة بقبول الدعوى».
وأشار إلى الدعوى القضائية المتعلقة بالقيود المفروضة على «الجمهور الأسير» في ولاية مينيسوتا، حيث أثر التزام المدعي العام للولاية بعدم تطبيق القانون على الطعن القانوني.
ما الذي ينبغي على أرباب العمل فعله بعد ذلك
بالنسبة لأصحاب العمل في كاليفورنيا، فإن النقطة الأساسية التي يجب استيعابها هي أن الوضع القانوني لا يزال غير مستقر. فحتى في الحالات التي تواجه فيها القيود التي تفرضها الولاية طعونًا دستورية، يمكن أن ينشئ قانون العمل الفيدرالي التزامات منفصلة ومسؤولية محتملة.
وقال ويلسون: «لا يزال يتعين على أرباب العمل في كاليفورنيا مراعاة السوابق القضائية الحالية للمجلس الوطني للعلاقات العمالية (NLRB)». «ومع ذلك، فإن هذه السوابق تخضع للطعن أيضًا».
وإلى أن يتم حسم التفسيرات المتضاربة، أوصى ويلسون أرباب العمل باستشارة مستشار قانوني قبل مطالبة الموظفين بحضور اجتماعات تتعلق بتكوين النقابات.
وقال: «من الناحية العملية، يجب دائمًا طلب المشورة القانونية بشأن كيفية التعامل مع اجتماعات الموظفين في ظل وجود هذه التفسيرات المتضاربة».
هل كان هذا المورد مفيدًا؟
أثبت خبرتك في مجال الموارد البشرية
الحصول على شهادة SHRM-CP يجعلك خبيرًا وقائدًا معترفًا به في مجال الموارد البشرية.
المحتويات ذات الصلة
حوّل الموارد البشرية باستخدام التكنولوجيا المحمولة لتبسيط سير العمل وتحسين التواصل وتعزيز مشاركة الموظفين عبر الفرق الموزعة.
وجدت دراسة جديدة أن المتخصصين في تنمية المواهب يعتقدون أن التقييمات القائمة على الأداء أكثر فعالية في قياس نتائج تعلم الموظفين من اختبارات المعرفة.
مع تزايد انتشار الذكاء الاصطناعي داخل المؤسسات، تتزايد مخاوف الموظفين بشأن هذه التكنولوجيا. وفيما يلي كيفية تعامل قادة الموارد البشرية مع مخاوف الموظفين من الذكاء الاصطناعي، سواء على مستوى فريق عملهم أو على نطاق المؤسسة ككل.