SHRM الرئيس التنفيذي يتناول قضايا التعليم والقوى العاملة في جلسة استماع بمجلس النواب

SHRM تحدث الرئيس والمدير التنفيذي جوني سي. تايلور جونيور، SHRM-SCP، أمام الكونغرس حول العقبات التي تعوق الجسر الحيوي بين التعليم والتوظيف في الولايات المتحدة، بما في ذلك عدم التوافق بين برامج التعليم العالي ومتطلبات سوق العمل. كما سلط تايلور الضوء على نظام التعليم من رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر الذي يترك الطلاب غير مستعدين لسوق العمل، فضلاً عن عدم الاستفادة الكافية من الموارد البشرية غير المستغلة.

الخط «متسرب، ومعطل، ومحطم»

وفي شهادته يوم 5 فبراير أمام لجنة التعليم والقوى العاملة بمجلس النواب الأمريكي في واشنطن العاصمة، قال تايلور: «مسار الانتقال من التعليم إلى العمل يعاني من ثغرات، وهو معطل ومتهالك. ومع ذلك، لا يزال نظامنا هو الأفضل في العالم. تخيلوا ما يمكن أن نصل إليه إذا أطلقنا العنان لقوة المواهب؟ هذا المسار هو عنصر حيوي في جهودنا للتخفيف من التحديات التي تواجه أماكن العمل الحالية، وتحسين حياة وسبل عيش العمال وأسرهم، وسد فجوة المهارات."

وركزت جلسة الاستماع، التي حملت عنوان «حالة التعليم في الولايات المتحدة»، على مجموعة واسعة من القضايا، بما في ذلك الإجراءات الإيجابية، والمناهج التعليمية، والقروض الطلابية، وحرية اختيار المدرسة، واستمرار وجود وزارة التعليم الأمريكية.

ركز تايلور على مواصلة تطوير القوى العاملة، وسد الفجوة في معدلات المشاركة في سوق العمل، وإعداد العمال وأصحاب العمل لمستقبل العمل الذي سيشهد بعض حالات استبدال الوظائف المرتبطة بالذكاء الاصطناعي.

وقال: «لقد استثمرنا المليارات في التعليم العالي، لكن الشهادات الجامعية لا تتوافق دائمًا مع احتياجات سوق العمل». وأضاف: «بدأ أرباب العمل في التركيز على التوظيف القائم على المهارات، إدراكًا منهم أن الخبرة العملية والشهادات المهنية غالبًا ما تكون مقياسًا أفضل للاستعداد للعمل والنجاح فيه مقارنةً بالشهادة الجامعية التقليدية التي تستغرق أربع سنوات».

وأشار إلى أن مبادرات مثل مشروع «مركز ألاين» التابع لجامعة ولاية ميشيغان ومشروع «مايفيوتشر إن سي» في ولاية كارولينا الشمالية «تثبت قدرتنا على ربط التعليم بالعمالة بشكل أفضل».

ووصف تايلور التعليم في المراحل من رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر بأنه «معطّل»، وقال إن التعليم الثانوي ابتعد عن التدريب المهني، مما ترك الطلاب دون مهارات عملية تؤهلهم للانخراط الفوري في سوق العمل.

وقال: «التعلم العملي يؤتي ثماره»، مستشهداً بمثال مدرسة «أسباير ترايد» الثانوية في هنترسفيل بولاية كارولينا الشمالية، حيث يحصل الطلاب على شهادة الثانوية العامة وشهادة مهنية في آن واحد، ومدرسة «جون بون» الثانوية في مدينة نيويورك، التي تضم برنامجاً يُعد الطلاب لمهن في مجال الزراعة.  

وأضاف تايلور أنه يجب بذل المزيد من الجهود لتوظيف أفراد من الفئات السكانية غير المستغلة — مثل الأشخاص ذوي الإعاقة وأولئك الذين لديهم سجل جنائي — الذين يجلبون مهارات وإمكانات فريدة إلى سوق العمل، لكن «السياسات البالية والافتقار إلى استراتيجيات مخصصة تعوق مشاركتهم».

وأعرب عن دعم منظمة « SHRM» للجهود الحزبية المشتركة، مثل التشريعات التي من شأنها توسيع نطاق الاستفادة من منح «بيل» (Pell Grants) لتشمل برامج التدريب عالية الجودة وقصيرة الأجل، وتحديث قانون «الابتكار والفرص في القوى العاملة» (WIOA)، وهو القانون الرئيسي في البلاد لتنمية القوى العاملة وتدريبها. وكاد مشروع القانون الذي يعيد إقرار قانون «الابتكار والفرص في القوى العاملة» (WIOA) أن يصل إلى خط النهاية العام الماضي، حيث تمت الموافقة عليه في مجلس النواب وتم التوصل إلى اتفاق بشأنه في مجلس الشيوخ قبل أن يتم استبعاده من التشريعات الصادرة في نهاية العام.

وقال رئيس اللجنة، النائب تيم والبرغ، الجمهوري عن ولاية ميشيغان، إنه يتطلع إلى مواصلة العمل على تجديد تفويض قانون WIOA. وأضاف: «لدينا حوالي 8 ملايين وظيفة شاغرة في بلدنا، لذا من الواضح أن هناك تباينًا بين المهارات التي تمتلكها قوتنا العاملة والمهارات التي يحتاجها أرباب العمل». وتابع: «للأسف، فإن نظام القوى العاملة في البلاد، الذي تم تفويضه بموجب قانون WIOA، يفشل في سد هذه الفجوة».

وقال تايلور إن منظمة « SHRM » تقدر الفرصة التي أتيحت لها للعمل مع اللجنة خلال الدورة الماضية للكونغرس للمساهمة في صياغة قانون WIOA.

وقال: «من بين الأحكام التي نؤيدها بشكل خاص تلك التي تدعم التوظيف القائم على المهارات؛ وضمان توجيه المزيد من الأموال مباشرةً لدعم التدريب؛ والاستفادة من جهود أرباب العمل في تنفيذ التدريب، مثل من خلال صندوق المهارات الصناعية الحيوية والشراكات القطاعية؛ وخلق فرص جديدة لتأهيل العمال الذين فقدوا وظائفهم من خلال توسيع نطاق حسابات التدريب الفردية».

ورداً على سؤال من النائب ريك ألين، الجمهوري عن ولاية جورجيا، حول اعتماد التوظيف القائم على المهارات، قال تايلور إن العديد من العمال يبحثون عن مسار بديل للتوظيف لا يتطلب الحصول على شهادة جامعية مدتها أربع سنوات، وإن المزيد من أرباب العمل يوظفون الأشخاص بناءً على مهاراتهم بدلاً من متطلبات الشهادات الجامعية. وأعرب عن تأييده للتعليم الجامعي، لكنه أشار إلى أن هناك حاجة أيضاً إلى بدائل لسد الفجوة في المهارات.

وقال: «تتجلى أفضل المواهب بطرق مختلفة. وأفضل المواهب لا تحمل بالضرورة شهادة جامعية. فقد تكون حاصلة على شهادة مهنية. وفي النهاية، ما نريده هو أشخاص قادرون على أداء العمل، سواء كانوا حاملين لشهادة جامعية أم لا».  

وقال إن أحد العوائق التي تحول دون تفضيل العمل القائم على المهارات على حساب الحصول على شهادة جامعية هو وصمة العار المرتبطة بعدم متابعة التعليم العالي. وأضاف أن تغيير هذه النظرة سيتطلب جهدًا جماعيًّا حتى يدرك الناس أنه لا بأس في اكتساب المهارات من خلال شهادة تؤهلهم للحصول على عمل.

كما رد تايلور على الأسئلة المتعلقة ببرامج التعليم المهني والتقني وبرامج التدريب المهني. وقال: «تعد منظمة "SHRM " من أكبر الداعمين لبرامج التدريب المهني». وأضاف أن برامج التدريب المهني ضرورية لمعالجة النقص في العمالة الماهرة، لكن يجب أن تكون برامج مدفوعة الأجر لتحقيق أفضل النتائج.

ومن بين الشهود الآخرين الذين أدلوا بشهاداتهم في الجلسة: نيكول نيلي، رئيسة منظمة «الآباء المدافعون عن التعليم»؛ وبرستون كوبر، زميل أقدم في معهد «أمريكان إنتربرايز»؛ وجاناي نيلسون، الرئيسة والمديرة القانونية لصندوق الدفاع القانوني التابع للرابطة الوطنية لتقدم الأشخاص الملونين (NAACP).